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周小川:发展普惠金融要重点抓好可持续性

2019-12-02 21:43:51   【浏览】267

摘要:“中国发展普惠金融的重点是要抓好可持续性,注意把概念弄得更清晰,使得所主张的政策能够脚踏实地的起到作用。”周小川在会上回顾了中国历史上农村金融改革的历程,表示中国普惠金融的发展既有成绩也有教训,其中主

“中国发展普惠金融的重点是关注可持续性,并使这一概念更加清晰,以便所倡导的政策能够切实可行。”中国金融协会主席、前央行行长周小川在10月12日的2019中国普惠金融国际论坛上表示。

在同一天的论坛主旨发言中,周小川重点介绍了中国发展普惠金融的多年经验教训、数字技术大发展下普惠金融应遵循的金融法以及普惠金融目前面临的挑战。他在讲话中反复强调包容性金融的可持续性。

他认为,在制定包容性金融政策时,有必要考虑是“教人钓鱼”还是“教人钓鱼”。只有提高供应方的生产率,包容性金融才能持续。同样,在普惠金融的需求方面,我们应该防止信用卡危机和其他国家过度消费信贷。

周小川回顾了中国历史上农村金融改革的进程,他说,中国包容性金融发展既有成就,也有教训,其中最主要的教训是可持续性。基层金融机构改革的目的是与实体经济形成共生关系。金融必须用来支持农民的发展。同时,信用社和其他机构必须有合理的财务回报,价格必须反映风险。

普惠金融的可持续性是一项重要的金融法,不会随着科技手段的升级和变化而改变。周小川表示,数字经济对普惠金融的影响非常大。包容性金融的发展已经变得非常明显,从过去强调加强基层网点的覆盖面到更加依赖电子网络和数字技术。然而,由于科学技术的出现,金融法不容易改变。在普惠金融领域,需要注意金融法的以下四个方面:

一是金融机构的财务可持续性。金融机构应该与实体经济有共生关系。如果金融机构没有强大的金融基础、稳定的(盈利的)增长和抵御风险的能力,它们的运营将是不可持续的。

其次,金融服务一直以信息为基础,严重依赖客户信息。目前,一些组织认为这些信息不应该在自己的控制之下,而应该依靠公共基础设施的建设。然而,许多涉及小型和微型企业以及农业、农村地区和农民的基层包容性金融服务仍然需要积累每个组织独特和专有的金融信息。

第三,风力控制和监管仍然是至关重要的环节。由于缺乏风力控制和监管,一些从事普惠金融的机构经常遇到问题。但是,为了降低运营风险,除了组织自身的风控建设和监管能力的提高外,还有金融体系建设等其他保障措施。

“在新兴科技产业积极参与普惠金融的同时,也有一些组织“愚弄”得很厉害,不够实事求是、客观,对风险和脆弱性不够重视,会积累一定的风险。”周小川说道。

四是实现激励机制与社会责任的平衡和更好的结合。如果激励机制设计不当,将影响普惠金融的金融可持续性,甚至鼓励一些虚假的金融活动。

此外,周小川还表示,在我国发展普惠金融的过程中,仍然存在许多挑战。首先,要完善金融基础设施,为多元化的中小金融服务机构提供更加健康可靠的公共服务。一些金融基础设施可以是ppp的形式,但我们也应该强调基础设施改善的重要性,这不仅限于信用报告,还包括基础设施建设,如资产托管、支付结算、交易记录等。其次,专注于包容性金融的机构应该找到办法,找出它们的信息优势所在。第三,中国在降低普惠金融风险方面做得不够。如果普惠金融覆盖面更广、价格更合理,就可以改善三大农村地区的期货和保险品种,形成中国急需的基于农业订单的保险信用机制。此外,普惠金融机构必须防止偏离。由于科技的发展和资本市场融资的诱惑,一些金融机构过去做出了错误的选择,他们渴望快速成功和即时收益,最终付出了惨痛的代价。

这篇文章来源于《证券时报》

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